Ngày 05/08/2016, Trung tâm tư vấn quản lý thủy nông có sự tham gia của người dân đã tổ chức họp hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở đề tài cấp tỉnh “Nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi tỉnh Bắc Kạn” do PGS.TS Trần Chí Trung – Phó giám đốc phụ trách Trung tâm tư vấn PIM làm chủ nhiệm. Thời gian thực hiện đề tài từ tháng 2/2014 đến tháng 7/2016.
Theo chủ nhiệm đề tài, thực trạng quản lý vận hành và bảo dưỡng các công trình thủy lợi hiện nay trên cả nước còn đang gặp nhiều bất cập, đặc biệt là đối với các tỉnh miền núi phía Bắc trong đó có tỉnh Bắc Kạn. Hiện nay, hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều công trình tạm bằng gỗ, đá, đất,…sau mỗi mùa mưa lũ thường bị phá hủy không đảm bảo được mức tưới; các công trình đang hoạt động thì thiếu nguồn kinh phí duy tu bảo dưỡng dẫn đến nhiều hạng mục công trình bị xuống cấp. Nhiều công trình nhỏ tại các địa phương chưa được thống kê và đưa vào danh mục phân cấp, việc quản lý vẫn còn giao cho xã, thôn và các tổ chức dùng nước quản lý; đồng thời chưa có tiêu chí về phân cấp cũng như việc xác định vị trí cống đầu kênh chưa thực sự rõ ràng gây khó khăn cho việc phân giao trách nhiệm quản lý giữa Công ty thủy nông với các TCDN. Bên cạnh đó, cơ chế tài chính của tỉnh hướng dẫn cho các TCDN còn chưa phù hợp, thủ tục, trình tự thanh quyết toán nguồn thủy lợi phí cấp bù vẫn còn rườm rà gây ra nhiều khó khăn cho các TCDN trong việc thanh quyết toán để đưa được nguồn thủy lợi phí cấp bù về chi cho các hoạt động duy tu bảo dưỡng công trình và hoạt động của bộ máy,…. Hơn nữa, năng lực quản lý vận hành của các thành viên trong Ban quản trị, tổ thủy nông vẫn còn nhiều hạn chế,…Do vậy, việc nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi cho tỉnh Bắc Kạn có ý nghĩa khoa học và ý nghĩa áp dụng vào thực tiễn cao.
Mục tiêu chung của đề tài là nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi góp phần nâng cao hiệu quả quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Trong đó mục tiêu cụ thể bao gồm:
– Đánh giá được thực trạng hiệu quả hoạt động của các tổ chức quản lý thủy nông ở tỉnh Bắc Kạn;
– Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả các tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi của tỉnh Bắc Kạn;
Một số kết quả chính mà đề tài đã đạt được đó là: đã đánh giá được hiện trạng công trình thủy lợi và thực trạng hoạt động của các tổ chức quản lý thủy nông tỉnh Bắc Kạn bao gồm hai loại hình Ban quản lý thủy nông và Tổ hợp tác dùng nước; đề xuất được các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các TCDN quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh gồm các giải pháp về phân cấp, giải pháp về tài chính cho TCDN, giải pháp về vai trò các bên liên quan, giải pháp về mô hình TCDN phù hợp cho tỉnh, giải pháp về nâng cao năng lực cho TCDN; dự thảo quy chế quy định về tổ chức và hoạt động của TCDN quản lý công trình thủy lợi; xây dựng được 2 mô hình TCDN điểm là mô hình Ban quản lý thủy nông xã Cẩm Giàng, huyện Bạch Thông và mô hình Tổ dùng nước xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn. Ngoài ra đề tài đã đăng được 1 bài báo trên tạp chí khoa học thủy lợi Việt Nam và đang tham gia đào tạo được 1 thạc sĩ trong nước.
Thay mặt cho hội đồng, PGS.TS Hà Lương Thuần – Chủ tịch hội đồng đã đánh giá cao các kết quả mà đề tài đã đạt được: đề tài đã áp dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp, lựa chọn địa điểm xây dựng mô hình mang tính chất đại diện cho vùng, số lượng, khối lượng chủng loại các sản phẩm KHCN đầy đủ theo hợp đồng và dự toán đã phê duyệt, một số sản phẩm vượt yêu cầu như bài báo khoa học và đào tạo thạc sĩ. Bên cạnh những kết quả mà đề tài đã đạt được, chủ tịch hội đồng cũng yêu cầu chủ nhiệm đề tài cần cập nhật, chỉnh sửa lại một số báo cáo và bổ sung theo góp ý của hội đồng để đề tài có thể nghiệm thu ở cấp tỉnh đạt kết quả tốt.
Một số hình ảnh buổi nghiệm thu đề tài:
PGS.TS Trần Chí Trung – Chủ nhiệm đề tài trình bày báo cáo
các kết quả của đề tài
TS. Đặng Ngọc Hạnh – Phản biện 1 trình bày bản nhận xét
TS. Lê Văn Chính – Phản biện 2 trình bày bản nhận xét
Toàn cảnh buổi nghiệm thu